Sob ordens diretas da Autoridade de Comando Nacional, uma entidade relativamente desconhecida de soldados escolhidos a dedo e convocados quando a missão não pode fracassar. Eles são os Tier 1 Operators.

Mais de 2 milhões de soldados, marinheiros, aeronautas e fuzileiros navais vestem o uniforme. Desses, aproximadamente 50 mil ficam sob o controle direto do Comando de Operações Especiais. O Tier 1 Operator trabalha num plano muito além do mais bem treinado soldado das Forças de Operações Especiais. O número exato de agentes, apesar de confidencial, é de algumas centenas. Eles são instrumentos de guerra ambulantes. Além disso, são especialistas na aplicação da violência.